如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。2022年，金坛加速贯彻落实科技体制改革，全面发力、多点突破、持续向纵深推进，获省政府督查激励表彰。

科技体制改革持续深化，创新体系整体效能显著提升，金坛在助推江苏加快建设科技强省、打造具有全球影响力的产业科技创新中心的新征程上持续强劲动能。

深化改革是根本动力

2018年，《关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设的若干政策措施》（“科技创新40条”）、《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》（“科技改革30条”）先后出炉，一系列重大举措密集出台实施，科技体制改革加速向纵深推进。

从2018年到2022年，是实施两大政策的第一个五年。金坛聚焦科技体制机制改革，鼓点铿锵、敢干敢为。

用新办法解决老难题

科研项目重复申报、资源配置碎片化、高层次人才后备不足等问题，曾是影响科技企业长远发展的顽疾。针对这一问题，我区深入贯彻与清华大学“共建研究生社会实践金坛基地”合作协议，引导支持全区企业由区级工程技术研究中心向市级、省级及国家级工程技术研究中心逐步申报，持续推进新时代“金沙英才计划”，大力实施人才优居工程，科技资源配置得到进一步优化。

成效很快显现——2022年，我区全社会研发投入占地区生产总值比重达3.23%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达69.3%，新增省智能制造示范工厂2家、省智能制造示范车间9家。

给科研工作减负松绑

科研管理更高效——填表少了、立项快了、跑腿少了！我区积极优化科研组织方式，实施“揭榜挂帅”等新型项目招引方式等，有力激发了科研人员创新活力。今年一季度，全区完成科技人才项目引进12家。

“管得太多”“管得太细”，是制约科研人员创新活力的绊脚石，也是深化科技体制改革重点发力方向。积极向上争取政策支持，把握高企培育、研发投入奖补、“智改数转”等相关优惠政策宣传，深入挖掘企业创新潜能，会同企业认真谋划关键核心技术攻关、科技成果转化、亿元技改等项目，大力改革完善科研经费管理，让科研人员尽享改革红利。

企业创新主动冲一线

创新主体更显著——过去一年，金坛全区高新技术企业保有量323家，是2018年124家的2.6倍；新增国家级专精特新“小巨人”3家、省（潜在）独角兽7家，中创新航、蜂巢能源获评2022年省独角兽企业，总数位列常州市第一。像这样的“先锋”，如今在我区科技领域越来越多。

落实分层梯度扶持、分类靶向培育，大力招引一批小而精、小而优的科创项目，壮大以民营科技企业和科技型中小企业为基础、高新技术企业为主体、瞪羚企业和独角兽企业为标杆的创新梯队，为科技型高企培育做大基本盘。环环相扣、步步深入的科技成果培育转化措施，催动金坛新能源汽车、智能制造、新基建等产业创新生态不断升级。截至目前，全区“千企升级”培育库企业591家，占规上企业数85%，认定创新型中小企业391家，形成了专精特新企业的后备主力军。

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